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强化精准服务 拓宽就业门路 努力使建档立卡群众过上美好新生活
【 来源:东乡县 扫瞄次数:502 添加时间:2020-03-16 】

东乡县是全省23个深度贫困县中的贫中之贫、困中之困,也是决战脱贫攻坚战役中最难啃的骨头,广大贫困群众分散居住在1750条梁峁和3083条沟壑中,是典型的“一方水土难养一方人”的地方。去年以来,在省州各级领导的亲切关怀和业务部门的大力支持下,我们紧盯“两不愁三保障”任务,认真落实“五个一批”脱贫措施,把解决建档立卡家庭增收作为重点任务,特别是紧扣易地搬迁群众“搬得出、稳得住、有就业、能致富”这一目标,创新思路举措,下足绣花功夫,以产业帮扶、就业帮扶为重点,精细化跟进落实了一系列到户到人的扶持措施,有效提升了贫困劳动力和搬迁群众的认可度中意度,探究走出了一条符合东乡实际、契合群众意愿的搬迁脱贫路子。在工作中我们主要抓了以下几个方面:

一是主动问需,精细化建立治理台账。针对建档立卡和易地搬迁群众户情实际,我们按照“一人一卡、一点一册、一月一更新”原则,充分发挥“三长”作用,抽调专门力量,对所有建档立卡户和易地搬迁户的产业进展意愿、就业能力、培训需求、就医就学、家庭结构等情况进行逐户逐人摸底调查,全面摸清底数,建立详实具体户情台帐,做到分年龄、分技能、分意向、分需求,形成就业岗位菜单、就业状态清单、劳动力资源账单和PPT数据分析库,为精准化实施技能培训、落实产业就业帮扶措施、动态治理提供科学依据。2019年全县共输转建档立卡劳动力3.03万人,完成精准扶贫劳动力技能培训5764人(建档立卡户3713人)。其中,全县6个楼房安置点培训1215人,已输转就业3329人。特别是我县城南社区作为全省最大的易地搬迁点之一,集中安置了1710户、9267人,为使就业更加精准到位,我们因户因人施策,共摸排出劳动力4972人,已安排就业2537人,对2435名未就业人员建立台账、按人销号、对接就业。

二是分类施策,多元化促进就业增收。我们在健全完善全覆盖产业需求台账的基础上,精准对接、分类施策,多渠道拓宽就业门路,确保每户搬迁户至少有1人就业。施工单位认领就业,积极发动政府投资项目承建单位,优先吸纳搬迁群众务工就业,已协调本地施工企业解决就业岗位2300多人,日工资120元至200元,人均月工资能达到4000元。开发公益性岗位就近就业,积极开发保洁、绿化、保安、门卫等公益性岗位,优先安排劳动能力弱、外出务工有困难的搬迁群众就业,目前,全县开发乡村公益性岗位458个,其中县城南区易地搬迁点共开发公益性岗位190个,全部吸纳搬迁群众就业,月收入在1000元至2500元之间。扶贫车间吸纳就业,按照“易地搬迁实施到哪里,扶贫车间跟进到哪里”的思路,依托方大集团、厦临公司等帮扶资源,全面盘活运营安置点扶贫车间。目前已在城南社区、达板楼房等15个安置点扶贫车间吸纳妇女就业799人;近期计划在城南社区美佳雨具、富凰毛纺扶贫车间吸纳就业500余人,已报名286人、已就业103人,实现妇女就近就地就业,务工顾家两不误。订单输转异地就业,紧盯市场和群众意愿,以牛肉拉面、电焊、瓦工、家政服务、美容美发等热门工种为重点,采取分散或集中培训模式,大力实施精准化大培训大就业工程,做到18-45周岁有需求的青壮年劳动力职业技能全覆盖。以奖代补助力转移就业,积极与中石化、厦门湖里区和碧桂园、方大集团等帮扶企业对接联系,充分发挥劳务中介作用,通过落实“122”务工奖补政策(外出务工满1月可申请1000元交通补助,外出稳定就业4个月以上、收入达到1万元则奖励2000元,外出稳定就业8个月以上、收入达到2万元则再奖励2000元)、现场招聘、入户动员等方式,加大组织输转、订单输转力度,确保有劳动力的搬迁家庭至少稳定输出1人,目前已输转464人前往厦门、长沙、南昌等地进行务工。贷款扶持自主就业,通过落实餐饮贷、养殖贷等创业担保贷款,加大普惠性金融政策扶持力度,引导支持搬迁对象自主创业就业;同时,针对不同年龄段、不同性别,尊重就业意向,无缝对接就业岗位,依托筹建的县城南区易地扶贫搬迁后续产业基地,对有创业意愿的搬迁户优先落实摊位,以限期免费或低价租赁等方式鼓舞支持搬迁户创业增收,计划对接创业或吸纳就业450余人。按照户情大数据分析,对无法通过产业就业扶贫实现稳定脱贫的零劳动力户、零就业户等特别群体,落实低保兜底保障,全部纳入政策兜底保障范围,确保“不漏一户、不漏一人”。

三是积极探究,组织化开展治理服务。在城南社区建设中我们坚持把完善配套设施、强化公共服务作为提升搬迁群众幸福感中意度的有力抓手。积极探究治理新模式,针对社区搬迁户涉及22个乡镇,居民成分复杂特点,制定推行党支部领导,分片治理、楼栋为基础,依托各楼长,形成了搬迁群众共同参与的网格化社区治理体系。科学分片治理,社区在不打破原有居民小组格局的基础上,按照“任务相当、方便治理、界定清楚”的要求,结合社区居民认可度、工作人员状况、小区管辖面积等因素,以社区便民服务大厅为中心将整个南区划分为4个小区分组治理。完善便民服务,城南社区便民服务大厅设立医疗缴费、学生服务、劳务登记、物业服务等窗口,构建了规范化、一站式政务服务,做到事事有回应、件件有落实。畅通沟通渠道,依托建立的精准化户情登记表,积极入户走访,了解入住后的生产生活情况;定期不定期召开社区工作总结会、社区居民知情大会,及时宣传党的政策法规、排查化解矛盾,将社区治理细化落实到具体工作中,保证各项治理措施落实更加敏捷、精确和高效,着力提升群众的获得感、幸福感。。


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